建立国家种粮农民养老基金，让种粮农民老有所养

我国是一个人口大国，不仅人口多、而且构成非常复杂养老基金。以农民为例，就有真农民之分和假农民之别，也有城郊农民、丘区农民以及山区农民等不同来源。正因为情况各异，所以他们的情况千差万别，国家很难用一套政策或者体系来解决所有的农民养老问题。例如，城乡结合部的农民普遍收入较好，城镇的养老设施也已基本上延伸到他们，因此他们的养老不是问题。

而对于种粮农民，要么是技能比较低，除了种庄稼没有更多的技能；要么是年纪大了，没有用人单位愿意接受一个老年体力劳动者养老基金。因此，相比较而言，纯粹种粮的农民生存境况以及收入情况要比养猪的农民、种菜的农民以及跑运输的农民差很多。

但我国是一个人口大国，粮食安全不仅关系着社会的持续发展，而且关系着在复杂多变的国际形势下立足于不败之地的必然选择养老基金。

为此，建议成立国家粮食基金，由国家财政拨付一部分、耕地保护基金划一部分以及社会慈善捐一部分构成，这个基金主要用于种粮农民的养老问题养老基金。只有这样，才能调动更多的人种粮。