襄阳：开展建筑领域不动产投资信托基金（REITs）试点应用

襄阳日前印发《襄阳市“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，方案作为绿色建筑的行业标准以及指导手册，提出：建立绿色建筑发展专项资金，支持绿色建筑的发展；优化资金支出结构，城建、节能专项资金等向绿色建筑建设项目倾斜信托基金。对绿色建筑按照星级分类给予不同梯次的容积率补偿，给予30%-50%的税费减免奖励等多方面的政策支持。

在金融促进行业发展方面提出：建立金融机构发展绿色金融的激励机制，建设绿色金融改革创新试验区，推动绿色转型升级信托基金。紧跟发展步伐，提出充分利用新金融工具公募REITs，并创新提出充分发挥政府投资引导作用，开展建筑领域不动产投资信托基金（REITs）试点应用。运用引导基金、绿色债券、绿色信贷等多元的绿色金融模式降低绿色建筑建设的融资成本，争取低息贷款或债券融资，加大对绿色建筑建设的支持。

通过“节能以奖代补资金”补贴等政策，按照不同项目规模和星级给予一定的奖励补贴，引导既有建筑节能改造，加强建筑使用单位的节能改造意识，走向建筑业主、政府、企业、金融机构共同推进的市场化道路信托基金。提高装配式建筑标准化程度，通过事权对等的方式管理通用化生产、堆放、运输、安装等各个环节，制定鼓励装配式建筑发展的各项优惠政策。完善可再生能源的技术标准、资源环境评测体系，研究健全的政策体系，合理建立可再生能源成本或费用分摊机制，提升可再生能源建筑应用效果。符合建筑节能与绿色建筑条件的项目，享受市财政扶持资金的资助政策，优先列为省重点示范工程。

对于不贯彻执行建筑节能与绿色建筑相关政策、建设质量低下的项目，依法通过不予颁发规划许可证、图审合格书及下达整改通知书等约束性、惩罚性手段进行把关控制，情况恶劣的给予罚款、市场禁入、信用惩戒等手段维护市场环境信托基金。